LA CRISI ECONOMICA,L’INCONTRO RENZI-BERLUSCONI,LA FIAT,IL LAVORO

 

In questi anni abbiamo sentito spesso dichiarare da parte di uomini politici,presidenti del Consiglio,istituzioni europee e internazionali che la crisi era ormai alle spalle,che si cominciava ad intravvedere la luce in fondo al tunnel,che si vedevano i primi segnali di ripresa e che,ovviamente,bisognava affrettarsi a fare le riforme necessarie per non perdere il treno della ripresa.

I dati recenti sul nostro paese ci dicono invece che dall’anno scorso sono stati persi più di mezzo milione di posti di lavoro,che le richieste dell’indennità di disoccupazione sono all’inizio dell’anno quasi due milioni ,30% in più rispetto all’anno scorso, e che i consumi continuano a scendere. In altre parole il 2014 si presenta come un altro anno difficile per i giovani in cerca di lavoro , per le famiglie,per le aziende in particolare quelle legate ai consumi interni.

Ci si domanda :perchè allora queste previsioni contrarie alla realtà dei fatti?

Innanzitutto per tranquilizzare l’opinione pubblica ,facendo credere che con ulteriori sacrifici fra cui l’aumento delle tasse specie sulla casa e sui servizi potesse poi arrivare la ripresa economica ma in definitiva perchè ,come dimostrano ampiamente altre crisi del passato,tutti questi uomini politici ,economisti e via dicendonon sono stati in grado di prevedere in tempo utilelo scoppio delle crisi. In realtà non si vuole ammettere che le le crisi sono parte integrante di questo sistema produttivo e sociale perchè ammetterlo significherebbe mettere in discussione il capitalismo.Il problema che abbiamo davanti è quindi quello di difendere le condizioni di vita delle masse popolari ma anche quello di pensare a come cambiare l’attuale sistema produttivo e sociale .

Dellacrisi economica si sta discutendo in tutto il mondo e ogni grande area economica in cui è composto il mondo contemporaneo,ogni grande paesecome USA,Cina ,India,Giappone ,come si è detto altre occasioni,risponde utilizzando tutti gli strumenti possibili ,in particolare quelli finanziari ,nella speranza di far ripartire l’economia e nel farlo questi grandi paesi dispongono di un governo e di una banca centrali in grado di prendere decisioni.

L’Europa invece,pur essendo una grande area economica , è il vaso di coccio in questa situazione perchè non ha un governo centrale e la BCE non è una vera banca centrale in grado di rispondere ai problemi economici sulla base di una politica comune a tutti i paesi membri dell’Unione Europea. Nello stesso tempo la BCE,proprio perchè è il coordinamento finanziario delle banche ,deve soprattutto curare gli interessi di queste e controllare la moneta e al tempo stesso subire la politica che Wall Street ha per l’Europa,quindi non può venire dalla Banca Centrale Europea la spinta per affrontare la vera questione e cioè la ripresa della produzione su basi nuove,la ripresa degli investimenti,la ripresa dell’occupazione. La cosiddetta trojka ,B.C.E.,Commissione Europea,F.M.I. ha imposto a tutta l’Europa dal momento dello scoppio della crisi finanziaria una politica di compressione della produzione con l’obiettivo di ridurre i debiti sovrani e non farfallire le banche .Ma ormai anche nel parlamento europeo,stando alle agenziedi stampa che hanno parlato della preparazione di un documento preparato dall’austriaco Karas e dal francese Hoang che chiede una revisione di questa politica, stanno venendo fuori delle critiche alla trojka. Staremo a vedere,quel che è certo è che soltanto lo sviluppo delle lotte popolari al momento frastagliate nei vari interessi potrà imporre un vero cambio di politica. E in Italia di cosa si sta discutendo?

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Sembrava che sul finire dell’anno scorso la discussione politica si stesse spostando sul lavoro,sugli investimenti necessari per far ripartire l’economia,sulla disoccupazione giovanile ma,al momento di mettere la mano sul portafoglio con la legge finanziaria abbiamo visto cosa è davvero il sistema di partiti italiano,un insieme frammentato di varie correnti dove ognuno lavora per sé senza una visione dell’interesse collettivo e nazionale. Abbiamo tutti assistito allo spettacolo indecoroso con il balletto dell’IMU,delle slotmachines,del buco colossale del comune di Roma e solo all’ultimo momento ,anche grazie all’intervento del M5S ,il governo ha messo una toppa a quei provvedimenti ed ha evitato lo sfascio totale. Cosa ha significato questo spettacolo? Che manca completamente ai partiti politici italiani il senso dell’interesse nazionale,dei bisogni del popolo,e che non c’è una guida politica seria che abbia idee chiare e decisione per rispondere alla crisi partendo dal punto fondamentale:tutelare il lavoro e le attività produttive. La mancanza di partiti politici con una storia di autonomia e di indipendenza nazionale del resto è un nodo storico che sta venendo al pettine e risulta sempre più evidente che gli attuali partiti di destra o di sinistra sono espressione delle classi dominanti.

Sembrava che con i punti programmatici anche se piuttosto vaghi presentati ai primi di gennaio da Renzi ,appena eletto segretario del PD,la discussione si stesse portando sui contenuti,sulla soluzione dei problemi concreti e invece di cosa si sta discutendo adesso? Se investire di più nella ricerca,nella farmaceutica o nel turismo? Dare credito alle piccole e medie imprese?Avviare un piano di lavoro per i giovani? Aumentare i salari e far ripartire i consumi?Sostenere in Europa una revisione radicale della politica economica che sta impoverendo il continente e di quella estera che ci ha inimicatoin particolare i paesi africani?

No,assolutamente,la discussione, si è spostata sulla legge elettorale da concordare dopo la sentenza della corte costituzionale e se fosse giusto o no che Renzi incontrasse Berlusconi.

Siamo al ridicolo,dall’antiberlusconismo senza se e senza ma si è passati al Berlusconi necessario per superare lo stallo attuale,e Alfano e altri sbandierati prima sbandierati come eroi che insorgono contro il vecchio padrone ridotti a pezze da piedi .

Ora nessuno mette in dubbio che l’attuale legge elettorale ,che dà una maggioranza assoluta a chi rappresenta un quinto dell’elettorato se consideriamo tutti gli aventi diritto al voto, è da cambiare ma è questa la priorità del paese o non è invece l’aumento della disoccupazione e del numero di giovani che emigrano non per scelta ma perchè costretti?

E’ perfettamente comprensibile che si sia arrivati a questo punto perchè Renzi deve preparare il terreno in caso di elezioni anticipate , rafforzare la propria posizione di segretario del PD e ottenere un successo elettorale alle europee . Ma per uscire dall’asse Napolitano-Letta-centristi vari Renzi deve cercare un accordo con Forza Italia che a sua volta deve risalire nei consensi elettorali senza però scontentare i partiti minori,in definitiva non stiamo più parlando della questione principale sul tappeto e cioè di quale strada intraprendere pere far uscire il paese dalla crisi.

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Il rischio quindi che la politica italiana,litigiosa,divisa e in definitiva debole, si avviti su sé stessa anche se dovesse essere raggiunto un accordo sulla nuova legge elettorale è reale. E questo è un fatto grave soprattutto nel momento in cui si va verso il rinnovo del parlamento europeo e quindi occorrono risposte globali positive per i popoli europei senza le quali le forze ostili all’unificazione europea e all’euro avranno buon gioco nonostante queste stesse forze non abbiano un piano e delle proposte su come affrontare le questioni concrete.

La linea fin qui adottata dall’Italia in particolare negli ultimi anni è stata una linea fondamentalmente bicefala. Da un lato fare accordi con il mondo finanziario europeo ,in particolare con i governanti dei paesi europei più importanti,Germania e Francia per fare arrivare gli aiuti alle banche .In cambio garantire ai detentori del nostro debito pubblico il pagamento di elevati interessi che si è concretizzato con l’aumento delle tasse e la riforma delle pensioni, preparare una riforma che abbassi il costo del lavoro che piaccia alle multinazionali ,cedere qualche altro pezzo della nostra industria strategica attraverso nuove politiche di privatizzazioni. Questo da un lato ,dall’altro rispettare gli accordi che vedono tuttora il nostro paese obbediente alla strategia americana e quindi il controllo sui grandi gruppi come Finmeccanica e FIAT. E’ una linea che ha ulteriormente indebolito il paese sia nel campo dell’economia che in quello dei rapporti internazionali e che,guardando all’attuale governo Letta ,fa acqua da tutte le parti. Ma ha indebolito anche l’Europa perchè ha permesso al grande capitale anglosassone di penetrare sia nelle banche europee,vedi le Landerbank tedesche,sia nelle grandi industrie europee.

Al riguardo ,anche per capire la storia recente del nostro paese,la vicenda della fusione della FIAT con la Chrysler è emblematica.Da Prodi,che svendette l’Alfa-Romeo alla famiglia Agnelli,a Berlusconi che per mantenere buoni rapporti con l’amministrazione americana non fece valere i diritti dello stato italiano nell’operazione visti gli aiuti pubblici ricevuti dal gruppo allora torinese,agli ultimi governi Monti e Letta,nessuno di questi ha difeso il mantenimento della sede in Italia né tantomeno di parte consistente della produzione ,come pure nessuno ha posto un altolà alla politica antioperaia di Marchionne.Da questa vicenda non esce soltanto indebolita la struttura industriale dell’Italia ma anche quella globale dell’industria automobilistica europea anche a causa di una visione miope sia dei governi francese e tedesco sugli accordi di cooperazione tra le case automobilistiche.

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Dunque è la linea degli ultimi governi italiani a partire dagli anni 90 per finire agli ultimi che va cambiata se vogliamo cominciare ad invertire la rotta ,dare una prospettiva ai giovani,evitare che continuino le chiusure delle piccole fabbriche e degli esercizi commerciali, la delocalizzazione condotta dalla multinazionali e la trasformazione del lavoro ad un fatto puramente contabile e che porta ad un continuo ribasso del salario ed alla perdita della dignità del lavoro perchè 2-3 -4 euro all’ora sono una offesa alla dignità del lavoro.

L’Italia appare nonostante le energie di cui dispone un paese che va verso lo sfascio,dove regna l’inciucio e la corruzione generalizzata a livello di metodo come dimostrano anche le ultime inchieste,dove la burocrazia impazzita imperversa (mini IMU,Tares ecc.)Un paese dove tutti i partiti sono a pezzi ma si tengono insieme dalla volontà di mantenere sedie e privilegi e dove la parola “tutti a casa” significa in realtà “vai via che tocca a me”.Un paese dove anche gli ultimi arrivati nei posti di comando nell’attuale governo hanno biasimato Monti e Fornero ma si sono guardati bene dal mettere in discussione le decisioni di questi,d’altra parte questa è una prassi del sistema.

Tra le masse popolari ed il ceto medio è immenso il malcontento verso il modo di governare e aumenta la sfiducia verso il mondo politico ,un malcontento e una sfiducia che vanno trasformati in modo positivo.Nel fare questo bisogna ad un tempo tenere conto degli interessi nazionali e del contesto in cui questi vanno inseriti che è quello europeo. Possiamo qui fare alcuni esempi per proseguire una discussione che il nostro blog e altri vanno portando avanti da anni.Il caso FIAT è uno.L’Italia,dopo essere stato uno dei principali produttori europei di auto ora è agli ultimi posti e sappiamo tutti che tuttora l’industria automobilistica,nonostante sia una industria cosiddetta matura è importante per una economia industrializzata. L’automotive è un pilastro della manifattura europea ,una filiera da cui dipendono direttamente ed indirettamente 13 milioni di europei e in Italia tale filiera dà lavoro a circa 1,2 milione di addetti E’ rimasto qualche pezzo di questa industria attorno a cui ricostruire una industria nazionale?

Se sì bisogna affrettarsi a toglierlo dalle mani del duo Elkan-Marchionne perchè questi non c’entrano niente né con l’Italia né con l’Europa. Le piccole aziende con meno di 20 dipendenti ricevono molto meno credito delle aziende medio-grandi e stanno chiudendo a causa della tassazione nonostante siano in grado di continuare a produrre ,occorre allora creare una linea di credito particolare per loro che non venga affidata alle grandi banche perchè se lo terrebbero per loro.E via dicendo.

Un punto deve essere chiaro a tutti coloro che in vario modo conducono una opposizione ed una lotta ,che occorre un salto di qualità per mettere assieme le esperienze e rompere l’isolamento.

L’isolamento degli artigiani ed altre categorie che con il movimento 9 dicembre sono scese nelle strade italiane a dicembre,l’isolamento delle piccole aziende costrette a chiudere perchè la tassazione è superiore al fatturato,l’isolamento dei giovani che non trovano lavoro,l’isolamento anche di chi conduce una opposizione nelle istituzioni ,dal parlamentare al sindaco di paese ,così come in alcune strutture sindacali. E’ un salto di qualità necessario se si vuol davvero combattere questa crisi e non lasciare il paese in mano a questa vecchia politica legata al potere economico.

Iglis Restani

 

 

UNA STORIA ITALIANA, MA NON È UN RACCONTO DI NATALE!

Per uscire dalla  crisi occorre prima di tutto investire in ricerca e istruzione. L’anno nuovo si è aperto con la parola lavoro un po’ dappertutto perchè è chiaro che un paese  che ha più del 40% di disoccupazione giovanile, un livello di istruzione che scende progressivamente in basso e la emigrazione dei giovani all’estero per trovare lavoro, non ha futuro. L’impoverimento del paese, le proteste di alcune categorie sociali negli ultimi tempi, nonchè la preoccupazione di una  possibile ribellione delle nuove generazioni a questo stato di cose, costringono l’attuale governo ed i partiti che lo sostengono a parlare di lavoro. In realtà sono impegnati soprattutto in una lotta sottotraccia per i nuovi equilibri di potere dopo l’elezione di Renzi a segretario del PD e la scissione del PdL e, visti i loro legami con il grande capitale finanziario, non sono in grado di spostare il capitale dalle banche alla produzione, basti vedere l’aumento della tassazione sugli immobili e sulla produzione che è alla fine il risultato dalla legge finanziaria, oltre allo scandalo delle slotmachines ed al decreto salvaRoma. Investire in ricerca e formazione, punto fondamentale per combattere la crisi economica, è impossibile senza una lotta contro l’organizzazione di questo sistema e senza provare a cambiare la politica nel nostro Paese e dell’Europa. Pieno di significati quanto accade a questo istituto di ricerca e ai suoi lavoratori.

Indire (Istituto Nazionale di Documentazione, Innovazione e Ricerca Educativa) è “il più antico Istituto di Ricerca del Ministero dell’Istruzione”, un Istituto che “sin dalla sua istituzione nel 1925 […] ha sempre accompagnato l’evoluzione del sistema scolastico italiano investendo in ricerca, sperimentazione e innovazione tecnologica. Oggi l’Istituto ha maturato un’eccezionale esperienza nell’utilizzo delle nuove tecnologie per la formazione in Rete e si pone come punto di riferimento per la ricerca educativa e i processi di innovazione nella scuola. Guarda all’Europa contribuendo allo sviluppo, anche attraverso il Lifelong Learning Programme (LLP), di una rete di contatti, scambi, flussi di informazioni ed esperienze fra scuole, studenti, aziende e istituzioni1.

Articolato in tre nuclei territoriali, l’Indire è un ente dotato di autonomia scientifica, finanziaria, patrimoniale, amministrativa e regolamentare. […] L’Istituto subentra  all’Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica che era stata istituita con la L. 296/2006. Con decreto n. 5 del 21 dicembre 2012 del Ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, Francesco Profumo, è stato approvato lo Statuto dell’Istituto Nazionale di Documentazione, Innovazione e Ricerca Educativa. Lo Statuto è pubblicato integralmente sul sito dell’Istituto2.

Purtroppo questo importante Ente di ricerca “attualmente […] non dispone di alcuna unità di personale in pianta stabile essendo tuttora in corso le procedure di concorso pubblico per l’assunzione di personalea tempo indeterminato3. Insomma, al pari di tutti gli altri Enti Pubblici di Ricerca (EPR), pur essendo ricerca e innovazione essenziali per lo sviluppo del Paese, il personale che vi opera è precario: se in Italia, nei vari EPR, i precari rappresentano il 40% del personale addetto alla ricerca, in Indire l’attività lavorativa viene svolta quasi esclusivamente da personale precario, al quale non viene riconosciuta alcuna identità professionale, degli invisibili che non risultano in alcuna pianta stabile.

Ciò avviene regolarmente da quasi venti anni. Indire, infatti, non ha mai potuto utilizzare ed avere proprio personale, sebbene gli sia stata attribuita una pianta organica, in quanto non è stato mai dotato di un finanziamento e di un organico proprio; i lavoratori (circa 140) sono sempre stati “esterni” e le attività sono state garantite grazie a progetti finanziati tramite fondi europei o dei ministeri della Pubblica Istruzione e del Lavoro.

Tale precarietà storica si conferma con il susseguirsi delle varie scadenze dei contratti atipici in essere, di cui sono titolari i lavoratori precari, ad esempio ogni volta che si conclude il programma di azione comunitaria nel campo dell’apprendimento gestito dall’Ente.

La recente conclusione dell’ultimo programma dell’Unione Europea nel campo dell’istruzione e della formazione, riferito agli anni 2007-2013, è stata motivo di preoccupazione per i lavoratori di Indire, essendo l’Ente sede dell’Agenzia LLP (Lifelong Learning Programme) che ha gestito appunto questo programma, in particolare i programmi settoriali Erasmus, Comenius, Grundtvig, Twinning e Eurydice.

Nel gennaio 2014 ha preso il via ufficialmente il nuovo programma UE per istruzione, formazione, gioventù e sport. Programmi come Comenius, eTwinning, Erasmus, Erasmus Mundus, Leonardo da Vinci, Grundtvig e Youth in Action si trovano riuniti in un programma unico finanziato con 14 miliardi di euro in sette anni, che dovrebbe permettere a 5 milioni di giovani europei di studiare, fare tirocini e lavorare in un paese dell’Unione diverso dal loro. A Erasmus+, questo il nome del nuovo programma, aderiscono tutti i paesi UE più Islanda, Turchia, Macedonia, Liechtenstein, Norvegia e Svizzera, con la possibilità di coinvolgere in talune aree anche paesi terzi.

In occasione di questa doppia scadenza – come appena detto, dei contratti di lavoro e del programma europeo – sono raddoppiate in primo luogo le preoccupazioni dei lavoratori precari in servizio presso l’agenzia LLP, nonché quelle delle migliaia di utenti, in particolare docenti, sparsi in tutta Italia, che hanno espresso attestati di solidarietà e sostegno ai dipendenti dell’Agenzia, così come degli addetti nei vari Uffici della Commissione Europea a Bruxelles, anch’essi ispiratori presso il Ministero della Pubblica Istruzione italiano di attestati di ringraziamento per l’ottimo e professionale lavoro svolto nell’implementazione dei programmi in Italia, già espressi durante le varie verifiche periodiche effettuate.

Con ritardo il MIUR, che è anche Ministero vigilante del nuovo Programma Erasmus+ per il settennato 2014-2020, a poco meno di due mesi dalla scadenza del vecchio programma, ha confermato il ruolo di Indire nella gestione di Erasmus+. Purtroppo a questa decisione non si è aggiunta la riconferma e il mantenimento dei lavoratori precari che lavoravano nell’agenzia LLP, infatti sono stati contestualmente indetti dall’Ente concorsi pubblici nazionali per titoli e colloquio per la formazione di graduatorie finalizzate al conferimento di contratti a tempo pieno e determinato per vari profili per il Programma Erasmus Plus 2014-2020.

Si è trattato di una decisione che poteva mettere a rischio un patrimonio professionale costruito in quasi venti anni da lavoratori sempre precari – e forse non più giovani – dovendo di fatto e quasi paradossalmente selezionare per il nuovo affidamento lo stesso personale già in servizio. I lavoratori, quindi, per poter continuare a fare le stesse attività, hanno dovuto superare nuovamente un concorso pubblico, magari dopo averlo già fatto per ben due o tre volte visto che parliamo di precari di lungo corso, alcuni con oltre 18 anni di esperienza. Eppure vi sono degli strumenti legislativi europei e italiani che potevano innescare il rinnovo e/o la proroga dei contratti a tempo determinato in essere all’Agenzia LLP (DLgs 368/2001); da detta proroga sarebbero invece rimasti esclusi i contratti dei collaboratori a progetto.

È difficile capire perché si fa un concorso quando già ci sono dei lavoratori che svolgono, e lo svolgono bene, quello stesso lavoro. Perché dunque? Sono diventati vecchi e incompetenti? Devono alternarsi ad altri precari? Vanno sostituiti dopo essere stati ben spremuti? Oppure magari riassunti ma con un altro contratto, meno costoso, più economico? Un concorso in tali circostanze sembra rappresentare piuttosto il trionfo dello sperpero, una mortificazione per chi tiene duro ed opera nonostante le condizioni difficili.

Evidentemente a niente sono servite le mobilitazioni e gli scioperi dei precari degli enti di ricerca, a niente sono serviti gli attestati di solidarietà, i documenti, i comunicati, le mozioni unanimi di interi Consigli Regionali, le interrogazioni parlamentari a risposta in Commissione al Ministro della Istruzione dell’Università e della Ricerca, gli ordini del giorno nel Senato della Repubblica, sottoscritti da parlamentari di tutti gli schieramenti politici di governo e di opposizione: all’ultimo tuffo il Ministro Carrozza ha provveduto a firmare l’assegnazione del programma ERASMUS PLUS a INDIRE, ma non sono stati riconfermati i lavoratori, con il rischio di azzerare o ridurre questo prezioso patrimonio di esperienze.

Nel corso degli anni infatti il personale dell’Agenzia nazionale è cresciuto allo scopo di rispondere in modo adeguato agli obiettivi del programma, maturando competenze e conoscenze specifiche – linguistiche, informatiche, gestionali –, sviluppando figure di alta professionalità che hanno saputo affiancare alle competenze di management anche capacità di ricerca e studio. Al dicembre 2013 nelle due sedi di Firenze e Roma lavoravano circa 80 persone di cui una sessantina assunte a tempo determinato, dopo aver sostenuto due volte concorsi pubblici passando dal comparto Ministeri (2003-2006) a quello della Ricerca (gennaio 2007 – gennaio 2013); nonostante ciò tali lavoratori, sono stati nuovamente sottoposti a procedure di selezione.

Ad oggi neanche gli ultimi decreti D’Alia (DL 101/13) e Carrozza (DL104/13) hanno risolto i gravi problemi che affliggono gli Enti Pubblici di Ricerca, non permettendo di uscire da una situazione di emergenza permanente, né tanto meno risolvono il problema del personale, non procedendo con la stabilizzazione e il reclutamento di quello attualmente precario. Detto personale infatti, ad ogni scadenza di contratto, dopo anni di lavoro, rischia sempre di trovarsi senza occupazione e senza i cosiddetti ammortizzatori sociali.

Così singolarmente o in piccoli gruppi, questi lavoratori precari, meno rappresentati, meno visibili, meno organizzati, si affannano a rincorrere quel politico, locale o parlamentare, quell’amministratore, quel sindacalista, per chiedere protezione, per poi avere la possibilità di andare al nuovo, ennesimo, concorso pubblico che gli permetta di andare avanti, di lavorare ancora qualche mese o nella migliore delle ipotesi qualche anno …

Il tempo determinato, con contratti di lavoro atipico, rappresenta oggi giorno l’ipotesi più comune per l’ingresso nel mondo del lavoro. In Italia negli ultimi anni quasi due contratti su tre stipulati sono a tempo determinato; le tipologie di contratti atipici sono riferiti soprattutto a giovani lavoratori ma in misura minima sono associati anche a lavoratori più anziani (con più di 50 anni di età), risultato della crisi e delle grandi ristrutturazioni aziendali con chiusura di molti stabilimenti. Di solito questi contratti di lavoro si definiscono atipici in quanto non garantiscono un’assicurazione previdenziale sicura.

Le conseguenze principali dei contratti atipici, secondo alcune ricerche4 condotte in Europa, sono: bassa retribuzione, maggiori rischi di problemi di salute mentali, maggiore insicurezza lavorativa, minore accesso ad opportunità di formazione e di carriera, impieghi di bassa qualità. Ciò nonostante il lavoro atipico non solo è in costante aumento ma anche in costante evoluzione, con nuove e sempre più sofisticate forme: i lavoratori sono più flessibili, meno protetti, costano meno. Inoltre, sempre secondo le ricerche citate, il lavoro atipico si concentra soprattutto nella pubblica amministrazione e riguarda più donne che uomini.

La European Labour Force Survey ha riscontrato che la proporzione dei lavoratori a tempo determinato sotto-occupati nell’UE a 27 nel 2012 è aumentata fino a raggiungere il 21,4%, superando i nove milioni di lavoratori5.

La ricerca Accessor6 (Atypical Contracts and Crossborder European Social Scurity Obligations and Rights), promossa da alcuni sindacati europei in otto paesi della UE, conferma la diffusione dei contratti atipici quale forma principale d’ingresso nel mondo del lavoro della giovane generazione – definita generazione precaria – pur chiarendo che il lavoro atipico è associato ad una condizione di precarietà e non è una scelta volontaria. La citata ricerca conferma che, “pur nella loro varietà, i contratti atipici in vigore nei diversi paesi europei hanno molte cose in comune: minore sicurezza del posto di lavoro, stipendi più bassi e discontinui, meno opportunità di formazione e di carriera, condizioni di salute peggiori, minori diritti sindacali. E per quanto riguarda la sicurezza sociale: scarsa copertura, soprattutto per quanto riguarda le indennità di disoccupazione, e forti difficoltà a costruire una pensione di vecchiaia decente. In poche parole impossibilità di fare progetti di vita7. I paesi europei sembrano aver rinunciato a qualsiasi forma di armonizzazione sociale, nonché a principi e regole che dovrebbero garantire la protezione sociale.

Tornando all’Agenzia nazionale LLP/Unità e Twinning e Unità Eurydice, a procedure di concorso terminate – le prove concorsuali si sono svolte il 16, 17 e 18 dicembre 2013 – il personale selezionato è stato invitato a presentarsi al lavoro il 2 gennaio u.s.: i lavoratori fortunatamente sono stati riconfermati nel proprio posto di lavoro, non senza prima aver subito il grave stress della roulette concorsuale. Come noto, i concorsi pubblici non sono assolutamente uno strumento idoneo a garantire il mantenimento del posto di lavoro perché condizionato da un numero troppo elevato di variabili … a meno che non siano una vera propria farsa, alla quale, loro malgrado, sono stati obbligati a prestarsi i lavoratori. Mentre lo Stato, attraverso la Pubblica Amministrazione, si conferma il primo responsabile degli abusi in tema di precariato le feste sono trascorse abbastanza serene nelle famiglie di questi lavoratori … fino alla prossima scadenza contrattuale e all’ennesima prova concorsuale.

 

P.F.

 

1 http://dueappunti.files.wordpress.com/2012/08/manuale-dellindire-ansas.pdf

 

2 http://www.indire.it/content/index.php?action=istituto

 

3 http://www.indire.it/content/index.php?action=amministrazione-trasparente&id=14316

 

4 Broughton (2010) http://www.eurofound.europa.eu/ewco/studies/tn0812019s/uk0812019q.htm

 

5 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-19042023.BP/EN/3-BP-EN.PDF

 

6 La ricerca in italiano è reperibile sul sito: http://www.cgil.it/Archivio/politiche-lavoro%5CAccessor_ITA.pdf

 

7 Indem, pag. 29